Government budget

LCSD and FEHD cannot meet savings target Singtao 9oct14 a7

2014/15
- http://paper.takungpao.com/resfile/PDF/20140211/PDF/a15_screen.pdf 。民建聯家庭事務委員會 主席鄭泳舜建議，政府應設立更多託兒 中心和提高供養子女免稅額，以便釋放 更多勞動人口和鼓勵生育。


2015/16
- http://www.scmp.com/news/hong-kong/article/1692737/accountant-kpmg-calls-tax-breaks-companies-setting-headquarters-hong Financial Secretary John Tsang Chun-wah was urged on Monday to boost Hong Kong's competitiveness in his forthcoming budget by offering tax incentives to corporations which set up headquarters in the city, and to create allowances to encourage mothers to remain in the workforce or rejoin it.
- http://paper.takungpao.com/resfile/PDF/20150206/PDF/b2_screen.pdf 港府將在本月底公布財政預算案，澳洲會計師公 會建議，參加強積金僱員自願性供款計劃的納稅人， 可獲得入息課稅上限15%或18萬元的稅務扣減，並建 議納稅人最多可以一次性提取自願性供款部分，在港 購買自住物業，但若在提取供款後36個月內購置的房 屋非自住或提早將該物業出售，則需要退還全數稅務 減免的金額。
- http://www.chinadaily.com.cn/hkedition/2015-02/12/content_19560713.htm Local reinsurers said they expect Financial Secretary John Tsang Chun-wah will introducemeasures in his 2015-16 Budget to support renminbi(RMB)-denominated businesses to secureHong Kong's position as the regional market leader. Such measures, they said, could include lowering the tax rates on a range of RMB transactionsand freer access to the mainland market. "Hong Kong is a major international financial center as well as China's leading global financialcenter. We have to capitalize on this dual identity," said Chief Executive Leung Chun-ying in hislatest Policy Address on Jan 14.
- http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20150226/19055571 今次鬍鬚曾份財政預算案雖然畀人話新意欠奉，但都有搞搞新意思，就係預算案摘要小冊子，唔再玩文字，而係全部用圖像解構預算案，相信都係適應潮流，等市民易入腦。不過，八方發現摘要入面「擴大優勢」題目中，有一幅介紹「一帶一路」地圖，用深紫色代表中國、淺紫色代表其他境外地區，但最奇怪係，台灣竟然係用淺紫色！呢個錯誤真係可大可小，認真政治不正確。
八方打聽點解會咁，原來呢個圖原版係台灣用深紫色，但唔知點解喺電腦分色同印刷時出錯，印成淺紫色，事後又冇人發現，結果搞出呢個蝦碌事件。據知政府已立即補鑊，即時改正網上版，將台灣變番深紫色。

- 財政司司長曾俊華於去年發表的財政預算案中，提出向本地創意產業撥款14億元，專門推動時裝設計、電影、文化藝術等產業，營造有利創意的社會環境及氛圍，擴大本地及開拓外地市場，有關措施包括投放5億元推動本地時裝設計業發展。據悉，負責處理「本地時裝設計業發展基金」的委員會，經過一段時間的研究後，計劃於今年9月在香港舉行大型時裝周，藉着活動「捧紅」香港本地新晉時裝設計，協助他們打入國際市場。立法會紡織及製衣界功能界別議員鍾國斌(小圖)接受訪問時透露，「本地時裝設計業發展基金」的構思，主要響應「經濟發展委員會」早前提出的建議，整合資源合共投放5億元，未來3年以先導形式支援香港設計師參與海外時裝活動，為時裝設計企業推出培育計劃，向時裝設計畢業生提供海外實習及進修機會、資助業界參與國際比賽與展覽等。他指出，經過一段時間研究後，計劃終於「誕生」首名「BB」，委員會將聯同香港貿易發展局及旅遊發展局，於今年9月舉行全港性大型時裝周，打破過往模式，除了在會議展覽中心舉行時裝表演外，還會在中環「元創坊」、深水埗街頭等舉行大型時裝表演。鍾國斌指出，每年世界「時裝季節」通常9月初先在紐約拉開序幕，9月中就是歐洲市場，時裝買辦完成該兩場大型時裝活動後，便會到訪東京、韓國、上海等亞洲市場。目前香港時裝界已相當成熟，過去亦培養出不少有名氣的時裝設計師，香港有能力在世界市場分一杯羹。有見及此，香港貿發局及旅發局將於今年9月舉行大型時裝周，現廣邀本港多個品牌和本地設計師等參與。構思中，時裝周舉行期間，品牌商店將推出各種優惠，藉以掀起全城熱話，又可以吸引旅客到訪。他又表示，當局會藉時裝周「揀蟀」，在參與時裝周的設計師中，挑選8位至10位具潛力的本地設計師，展開重點培訓，他說：「被挑中的8位至10位本地設計師會得到很多機會，到外國參與不同性質的時裝活動，向國際知名時裝設計師觀摩，直到該批本地設計師『跑紅』為止，一改過往『分餅仔』式獲資助到海外觀摩的做法。」鍾國斌還透露，經濟轉差，深水埗區有很多出售布匹商舖空置，業界正聯絡布商，研究把空置商舖以廉價租金租給本地時裝設計師，讓他們舉辦工作坊及出售設計產品，部分布商更答允「先供應布匹給設計師，待成功出售產品後，才以分賬方式收回布錢」。他認為，構思是多贏方案，商舖毋須空置、「本地軍」又有落腳點，若有一批年輕人進駐深水埗，更可為地區注入新氣象。他又透露，得悉即將發表的新一份財政預算案中，將對「在深水埗區引入本地時裝設計師」構思有詳細陳述，預計會透過5億元「推動本地時裝設計業發展基金」推動構思。http://pdf.wenweipo.com/2016/02/06/a07-0206.pdf

• 2016-17年度財政預算案後日（周三）正式出爐，消息指財政司司長曾俊華會再度談及香港時裝業，包括9月初於本港舉行第一屆大型時裝節，以及明年資助近十名本地設計師去紐約、倫敦等地宣傳香港品牌。不過，在本報專訪兩名香港年輕時裝師時，他們異口同聲說，香港時裝業現時出現斷層，且對外形象較模糊，「談起日本時裝是有禪意，而巴黎、米蘭更不用說，但是香港時裝卻仍是一個問號！」他們期望特區政府對時裝界的協助不僅是在金錢上，而是整套Package（配套），如銷售渠道、商業推廣、統一版房及善用專才等多方面配合，方能有機會將香港時裝品牌打入內地甚至是歐美地區。http://pdf.wenweipo.com/2016/02/22/a06-0222.pdf

2016/17
- http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20151003/00176_132.html 財政司司長曾俊華（鬍鬚曾）上年喺網誌公布推出「零一一」慳錢計劃，雖然各部門喺今個財政年度仲可以維持開支現狀，但下兩個年度就要每年慳錢百分之一，慳出嘅錢會「上繳中央」，政府會視乎政策優先次序再分配資源，明年四月就開始落實喇。死線慢慢逼近之際，我哋就收到消息，話多個政府前線部門，包括康樂及文化事務署、食物環境衞生署及社會福利署，都大呻「巧婦難為無米炊」。睇嚟鬍鬚曾真係要聆聽各部門訴求，唔係隨時爆大鑊。「零一一」慳錢計劃係因應去年長遠財政工作計劃小組報告而出台，鬍鬚曾指示庫務科，研究點樣減慢開支增長幅度，最終決定要求各部門每年慳百分之一嘅開支，即係今年部門開支係一百元，下年就係九十九元，再下一年就只得約九十八元。聽落好似好少，但當呢條數增至數十億元，減幅就去到幾千萬元。據聞呢個減幅對康文署、食環署及社會福利署呢三個前線部門影響最大，其中康文署管理好多公園、體育館、博物館，食環署就有好多外判清潔工，有人就質疑，要削減開支係咪即係少幾個人管體育館、掃街掃垃圾掃少幾次？到時市民有投訴咪仲弊？所以真係唔知如何着手。至於社署，由於多個社福機構聘請社工、社工助理等開支都係僅僅足夠，如果削減開支，社福機構隨時要炒人。高官曾訴苦 不了了之相信管轄呢三個部門嘅局長，包括民政事務局局長劉江華同勞工及福利局局長張建宗應該好頭痕。聞說佢哋早兩個月前已經趁高官「早禱會」直接向當時係署理特首嘅政務司司長林鄭月娥訴苦，話部門反映有困難，希望鬍鬚曾諗諗。林鄭聽完都話要跟進吓，但當時鬍鬚曾放緊大假，所以就冇下文。政府消息人士就話，都聽到唔少同事反映「搞唔掂」，或者有部門因此感到唔高興，但重申政策原則唔係要減開支，而係按優次重新分配資源，等有需要嘅部門投標去做新政策，仲話冇部門認為唔應該落實呢個政策喎。其實前線部門有咁大意見，鬍鬚曾唔應該充耳不聞，而係要諗諗計先得。
- http://paper.takungpao.com/resfile/PDF/20160112/PDF/a8_screen.pdf 香港會計師公會執行委員會主席陳苑芬稱，公會 上月已將財政預算案建議及稅務建議等方案向政府提 供，呼籲政府成立由稅務及行業專家、經濟學者等代 表組成的稅務政策小組，以建構連貫性及有效的稅制 ，惠及經濟與民生。 經濟方面，會計師公會建議就配合內地推出的 「 一帶一路」新措施，建議考慮把 「避免雙重徵稅協定 」網絡擴至 「一帶一路」的相關國家，如緬甸及埃及 等。 額外積金供款可扣稅 民生方面，為鼓勵中產人士儲蓄，保障他們退休 生活，公會財政預算案建議委員會召集人伍耀輝建議 ，若納稅人作自願性供款的話，容許納稅人為額外的 自願性強積金供款作稅務扣減，以每年六萬港元為上 限；以及容許納稅人及其受養人的私人醫療保險供款 作稅務扣減，上限為每人每年1.2萬港元。 雖然社會上均渴望一次性的措施，如電費減免， 但公會認為，一次性退稅等有違公平原則，非真正幫 助到有需要人士，反而希望政府提出針對性措施，將 資源更好分配。
- http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20160126/00176_025.html新一年度財政預算案將於下月公布，澳洲會計師公會估計，港府本年度會錄得約七百九十億元盈餘，扣除其中四百五十億元會撥作房屋儲備基金後，帳目盈餘仍高達三百四十億元。不過，該會指香港稅基愈見狹窄，過度依賴地價及相關收入，建議透過開徵商品及服務稅擴闊稅基，同時調低利得稅以提升香港經濟競爭力。
- 國家行政學院（香港）工商專業同學會昨日向曾俊華提交意見書。他們指出，國家正大力推進「一帶一路」戰略和「十三五」規劃，特區政府必須從以往的積極不干預施政理念，改為「適度有為」的主導角色，推出更多短期與長期財政措施，把握發展機會。他們提出不少建議，均與「一帶一路」有關。同學會非執行副主席、立法會旅遊界議員姚思榮提出，與內地加強合作發展「一程多站」及粵港澳大灣區。他指，香港、廣東及澳門三地旅遊區各有特色，但彼此欠缺串連，「現時香港不能吸引海外旅客逗留多於一星期，所以不應只以香港作單位，而要發展整個區域。」他希望整合後可以擴大海外旅客比例，延長逗留時間。他續說，去年訪港旅客人數雖然減少，但經香港轉往內地的人數卻錄得7%至8%之多，因此香港應可同時發展成海外人士往內地的中轉中心，建議特區政府補貼航空公司，開發往內地城市的新航線。雖然香港一直奉行自由經濟政策，但特區政府應在適當時候推出措施，起帶頭作用。同學會副主席朱永耀希望特區政府成立工作小組，有計劃地發展香港成為地區性巨災債券市場，進一步鞏固香港為地區再保險中心的角色。有見部分「一帶一路」國家仍在發展，他認為特區政府同時可提供優惠稅務安排，給予有關「一帶一路」的特別基建工程再保險項目，鼓勵內地及外資再保公司在港成立及擴大業務範圍，同時增加保險及再保險資助學位課程，吸引更多香港年輕人投入再保險行列，以鞏固香港作為「再保」基地的地位。http://pdf.wenweipo.com/2016/01/23/a09-0123.pdf- 稅務學會就預算案提出多項建議，包括設立對飛機租賃的稅務優惠措施、提供研究及開發費用的稅務扣減，以鼓勵企業投放更多資源在科研發展等。個人的稅務措施上，學會建議將薪俸稅稅階由4萬元增至5萬元、增加供養父母免稅額等。至於會否建議政府提出「派糖」等一次性紓困措施，稅務學會會長楊嘉燕指，相信一次性派糖措施可短暫紓緩民生及經濟，但要維持長遠發展，則要全面檢討稅務條例。hket 3feb16
- kpmg suggestion http://www.hkcd.com.hk/pdf/201602/0217/HA04217CEAA.pdf
- http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20160218/00176_133.html 財政司司長曾俊華（鬍鬚曾）前年於政府內部提出「011」慳錢計劃，即各部門喺今個財政年度可以維持開支現狀，但未來兩個年度就要每年慳百分之一開支。本報早前報道，多個前線部門都抱怨「巧婦難為無米炊」，唔知係咪計劃惹來太多不滿意見，據聞政府內部早前已發出通告，「微調」計劃令部門唔使慳錢，但要做新服務，變相要部門增值。換言之，慳錢計劃已經名存實亡。「011」慳錢計劃係因應去年長遠財政工作計劃小組報告而出台，鬍鬚曾指示庫務科，研究點樣減慢開支增長幅度，最終決定要求各部門由下個財政年度起，每年節省百分之一開支，但每部門開支以數十億至數百億元計算，減幅就高達數千萬元至數億元。最近有報道指，醫管局下個財政年度要削減二點五億元。但細心翻查資料，就會發現醫管局只需削減百分之零點五開支。消息人士承認，部分部門因服務性質，故此毋須削減百分之一開支，部分更只係削減百分之零點二五，即原本嘅一半或四分之一。原來政府內部已出咗通告，容許部門保留削減嘅開支，但要求部門提出新服務，變相增值。本報之前報道過，涉及部門如康文署、社會福利署嘅直屬局長，都趁高官「早禱會」直接訴苦，指部門反映慳錢有困難，希望鬍鬚曾再三考慮，似乎真係奏效。
- http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20160225/00176_057.html最新一份財政預算案，財政司司長曾俊華向醫院管理局開刀，削減該局經常撥款一千二百萬元，新撥款總數為五百零八億元，成過去十年首次削減醫管局經常撥款。香港公共醫療醫生協會會長陳沛然直言對是次預算案「好失望、灰心」，批評港府一路只口講加強醫療服務，「但行動上就證明咗佢嘅取態」，認為公院服務量本已爆滿，醫護人員做到無停手，現時撥款不加反減，「最終都係犧牲咗病人。」

2017/18
- http://www.hkcd.com.hk/pdf/201701/0126/HA03126CEAA.pdf acca suggest tax benefits for smes
- 税务学会昨日向政府提出建议，包括豁免徵收首次置业买家的从价印花税、调整薪俸税税阶，由四万元调高至五万元。学会又指，政府社福开支日益增多，加大公共财政压力，认为应对现行税收政策及税务条例进行全面检讨。http://paper.takungpao.com/resfile/PDF/20170207/PDF/a16_screen.pdf
- ernst and young suggestion hket 13feb17 a25
- http://www.scmp.com/news/hong-kong/economy/article/2073085/electric-car-buyers-pay-more-tax-waivers-see-big-reduction Electric car buyers will have to loosen their purse strings after the government drastically reduced the waiver on the first registration tax with immediate effect, a move concern groups said was a blow to the use of clean energy in the city.

2018/19
- 特區政府正就2018/19年度財政預算案，展開諮詢公眾的程序。新界鄉議局昨晨與財政司司長陳茂波會面，提出了16項建議，包括要求政府盡快就徵收新界土地制訂「收地補償及安置政策」，及為新界多個大型新發展區計劃預留撥款，作為既定的收地補償方案的開支；成立「自然保育土地發展基金」，從賣地收入中抽取固定百分比的金額，作為基金的主要收入來源，資助長遠自然保育方案，並為偏遠鄉村興建道路和基礎設施。http://pdf.wenweipo.com/2017/12/10/a09-1210.pdf
- 政府決定將今次補鑊派錢方案交由現時負責處理低津的在職家庭津貼辦事處（職津辦）執行，市民欲取得四千元津貼，須主動填表申請，再經職津辦審批。由於受惠人數可能多達二百八十萬，政府已明言須額外請人處理。加上今次選擇性派錢準則繁複，行政費勢高於二○一一年的全民派錢六千元計劃，以及由關愛基金發放「N無津貼」的開支。http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20180324/00176_002.html
- 預算案提出電動車「一換一」計劃，讓現有車主銷毀舊私家車並更換電動車，可享最高廿五萬元首次登記稅寬免，惟推出首月僅得十一宗申請。有汽車關注組約十名成員昨到立法會請願，批評一換一計劃條件嚴苛，建議政府放寬計劃的條件，並提供更多首次登記稅寬免。http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20180412/00176_012.html
- suggestions

• 廠商會早前完成《有關修訂稅務條例第39E及16EC條的建議報告》，認為香港企業要追上「一帶一路」的環球經濟發展藍圖，必須持續在海外擴充業務，惟在香港稅務局現行《稅務條例》第39E條和第16EC條的執行下，港商在境外使用的機器設備及知識產權的資本開支不獲稅務抵扣，增加經營成本，嚴重影響其國際市場的競爭力。http://pdf.wenweipo.com/2018/02/06/b03-0206.pdf
• 香港會計師公會 suggestion http://orientaldaily.on.cc/cnt/finance/20180207/00275_001.html
• 香港稅務學會亦估計政府盈餘最少一千六百億元，稅務學會倡豁免首次置業印花稅，合資格人士為年滿十八歲的香港永久性居民，物業市值在六百萬元或以下，且購入三年內不得轉讓物業。http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20180208/00176_032.html
• http://paper.takungpao.com/resfile/PDF/20180223/PDF/a11_screen.pdf新民黨

2019/2020
- suggestions

• 安永會計師事務所預期，政府於二○一八至一九年度的財政盈餘為四百億港元，建議政府推出短期紓困措施，包括寬減七成半薪俸稅及利得稅，退稅上限為二萬港元。安永又倡議，政府向首次置業及購入六百萬港元以下單位的市民豁免印花稅，並容許納稅人就其主要居所的租金扣稅，每年上限為十萬港元，年期不多於五年。http://orientaldaily.on.cc/cnt/news/20190117/00176_022.html

Future Fund
- http://www.scmp.com/news/hong-kong/article/1727192/hong-kong-fund-managers-urged-government-invest-new-future-fund 

Use of Money
- http://www.thestandnews-budget.com/#/~/budget/cat-6/100